1.目标是否明确且具有針對性,符合本單位實際。
2.演練目标是否簡明、合理、具體(tǐ)、可量化和可實現。
3.演練目标是否已明确“由誰在什麽條件下(xià)完成什麽任務,依據什麽标準,取的什麽效果”。
4.演練目标設置是否從提高參演人員(yuán)的應急能力角度考慮。
5.設計的演練情景是否符合演練單位實際情況,且有利于促進實現演練目标和提高參演人員(yuán)應急能力。
6.是否考慮到演練現場及可能對周邊社會秩序造成的影響。
7.演練情景内容是否包括了情景概要、事件後果、背景信息、演化過程等要素,要素較爲全面。
8.演練情景中(zhōng)的各事件之間的演化銜接關系是否科學、合理,各事件有确定的發生(shēng)與持續時間。
9.是否确定了各參演單位和角色在各場景中(zhōng)的期望行動以及期望行動之間的銜接關系。
10.是否确定所需注入的信息及其注入形式。
演練文件編制
11.是否制定了演練工(gōng)作方案、安全及各類保障方案、宣傳方案。
12.是否根據演練需要編制了演練腳本或演練觀摩手冊。
13.各單項文件中(zhōng)是否要素齊全、内容合理,符合演練規範要求。
14.是否文字通順、語言精煉、通俗易懂。
15.是否内容格式規範,各項附件項目齊全、編排順序合理。
16.演練工(gōng)作方案經過評審或報批。
17.演練保障方案是否印發到演練的各保障部門。
18.演練宣傳方案是否考慮到演練前、中(zhōng)、後各環節宣傳需要。
19.編制的觀摩手冊中(zhōng)各項要素是否齊全、并有安全告知(zhī)。
20.人員(yuán)是否分(fēn)工(gōng)明确,職責清晰,數量滿足演練(事故救援)要求。
21.演練是否經費(fèi)充足,保障充分(fēn)。
22.器材使用是否管理科學、規範,滿足演練需要。
23.場地選擇是否符合演練策劃情景設置要求,現場條件滿足演練要求。
演練保障
24.演練活動安全保障條件是否準備到位并滿足要求。
25.是否充分(fēn)考慮演練實施中(zhōng)可能面臨的各種風險,制定必要的應急預案或采取有效。
26.參演人員(yuán)是否能夠确保自身安全的安全措施。
27.采用多種通信保障措施,有備份通信手段。
28.是否對各項演練(事故救援)保障條件進行了檢查确認。
預警與信息報告
29.演練單位能夠根據監測監控系統數據變化狀況、事故險情緊急程度和發展勢态或有關部門提供的預警信息進行預警。
30.演練單位有明确的預警條件、方式和方法。
31.對有關部門提供的信息、現場人員(yuán)發現險情或隐患進行及時預警。
32.預警方式、方法和預警結果在演練中(zhōng)表現有效。
33.演練單位内部信息通報系統能夠及時投入使用,能夠及時向有關部門和人員(yuán)報告事故信息。
34.演練中(zhōng)事故信息報告程序規範,符合應急預案要求。
35.在規定時間内能夠完成向上級主管部門和地方人民政府報告事故信息程序,并持續更新。
36.能夠快速向本單位以外(wài)的有關部門或單位、周邊群衆通報事故信息。
37.演練單位是否能夠依據應急預案快速确定事故的嚴重程度及等級。
緊急動員(yuán)
38.演練單位是否能夠根據事故級别,啓動相應的應急響應,采用有效的工(gōng)作程序,警告、通知(zhī)和動員(yuán)相應範圍内人員(yuán)。
39.演練是否單位能夠通過總指揮或總指揮授權人員(yuán)及時啓動應急響應。
40.演練單位應急響應是否迅速,動員(yuán)效果較好。
41.演練單位在接到事故報告後,能夠及時開(kāi)展事故早期評估,獲取事件的準确信息。
事故檢測
42.演練單位及相關單位能夠持續跟蹤、監測事故全過程。
43.事故監測人員(yuán)能夠科學評估其潛在危害性。
44.能夠及時報告事态評估信息。
指揮與與研判
45.現場指揮部能否及時成立,并确保其安全高效運轉。
46.指揮人員(yuán)能否指揮和控制其職責範圍内的應急響應行動。
47.指揮人員(yuán)能否掌控全局協調。
48.指揮部各位成員(yuán)能否在較短或規定時間内到位,分(fēn)工(gōng)明确并各負其責。
49.現場指揮部能否及時提出有針對性的事故應急處置措施或制定切實可行的現場處置案并報總指揮部批準。
50.指揮部重要崗位是否有後備人選,并能夠根據演練(事故救援)活動的進行合理輪換。
51.現場指揮部制定的事故救援方案是否科學可行。
52.是否調集了足夠的應急事故救援資(zī)源和裝備(包括專業事故救援人員(yuán)和相關裝備)。
53.現場指揮部能否與當地政府或本單位指揮中(zhōng)心信息暢通,并實現信息持續更新和共享。
54.應急指揮決策程序是否科學可行。
55.指揮部能否對事故現場有效傳達指令,進行有效管控。
56.應急指揮中(zhōng)心能否及時啓用,各項功能正常、滿足使用。
57.參演人員(yuán)是否能夠按照處置方案規定或在指定的時間内迅速達到現場開(kāi)展事故救援。
58.參演人員(yuán)是否能夠對事故先期狀況做出正确判斷,采取的先期處置措施科學、合理,處置結果有效。
59.現場參演人員(yuán)是否職責清晰、分(fēn)工(gōng)合理。
60.應急處置程序是否正确、規範,處置措施執行到位。
事故處置
61.參演人員(yuán)之間是否聯絡有效,溝通順暢有效,并能夠有序配合,協同事故救援。
62.事故現場處置過程中(zhōng),參演人員(yuán)是否能夠對現場實施持續安全監測或監控。
63.事故處置過程中(zhōng)是否采取了措施防止次生(shēng)或衍生(shēng)事故發生(shēng)。
64.針對事故現場是否采取必要的安全措施,确保事故救援人員(yuán)安全。
應急資(zī)源管理
65.根據事态評估結果,能否識别和确定應急行動所需的各類資(zī)源,同時根據需要聯系資(zī)源供應方。
66.參演人員(yuán)是否能夠快速、科學使用外(wài)部提供的應急資(zī)源并投入應急事故救援行動。
67.應急設施、設備、器材等數量和性能是否能夠滿足現場應急需要。
68.應急資(zī)源的管理和使用是否規範有序,不存在浪費(fèi)情況。
應急通訊
69.通信網絡系統是否正常運轉,通訊能力能夠滿足應急響應的需求。
70.應急隊伍是否能夠建立多途徑的通信系統,确保通訊暢。
71.是否有專職人員(yuán)負責通訊設備的管理。
72.應急通信效果是否良好。
73.演練各方通信信息是否順暢。
信息公開(kāi)
74.是否明确事故信息發布部門、發布原則。
75.事故信息是否能夠由現場指揮部及時準确向新聞媒體(tǐ)通報。
76.是否指定了專門負責公共關系的人員(yuán),主動協調媒體(tǐ)。
77.是否主動就事故情況在内部進行告知(zhī),并及時通知(zhī)相關方(股東/家屬/周邊居民等)。
78.是否能夠對事件輿情持續監測和研判,并對涉及的公共信息妥善處置。
人員(yuán)保護護方案
79.演練(事故救援)單位是否能夠綜合考慮各種因素并協調有關方面确保各方人員(yuán)安全。
80.應急事故救援人員(yuán)是否配備适當的個體(tǐ)防護裝備,或采取了必要自我(wǒ)安全防護措施。
81.是否有受到或可能受到事故波及或影響的人員(yuán)的安全保。
82.針對事件影響範圍内的特殊人群,是否能夠采取适當方式發出警告并采取安全防護措施。
警戒與管制
83.關鍵應急場所的人員(yuán)進出通道是否受到有效管制。
84.是否合理設置了交通管制點,劃定管制區域;各種警戒制與管制标志(zhì)、标識設置是否明顯,警戒措施是否完善。
85.是否有效控制出入口,清除道路上的障礙物(wù),保證道路暢通。
醫療救護
86.應急響應人員(yuán)是否對受傷害人員(yuán)采取先期急救。
87.急救藥品、器材配備是否有效。
88.是否及時與場外(wài)醫療救護資(zī)源建立聯系求得支援。
89.傷員(yuán)是否得到及時救治。
90.現場醫療人員(yuán)是否能夠對傷病人員(yuán)傷情作出正确診斷,并按照既定的醫療程序對傷病人員(yuán)進行處置。
91.現場急救車(chē)輛是否能夠及時準确地将傷員(yuán)送往醫院,并帶齊傷員(yuán)有關資(zī)料。
現場控制與恢複
92.針對事故可能造成的人員(yuán)安全健康與環境、設備與設施方面的潛在危害,是否爲降低事故影響而制定有效的技術對策和措施。
93.事故現場産生(shēng)的污染物(wù)或有毒有害物(wù)質是否能夠及時、有效處置,并确保沒有造成二次污染或危害。
94.是否能夠有效安置疏散人員(yuán),清點人數,劃定安全區域并提供基本生(shēng)活等後勤保障。
95.現場保障條件是否滿足事故處置、控制和恢複基本需要。
96.演練情景設計合理,滿足演練要求。
97.演練是否達到了預期目标。
其他
98.參演人員(yuán)是否能夠按時就位、正确并熟練使用應急器材。
99.應急響應的解除程序是否符合實際并與應急預案中(zhōng)規定的内容相一(yī)緻。
100.應急預案是否得到了充分(fēn)驗證和檢驗,并發現了不足。
來源:中(zhōng)國應急管理報